A LUTA CONTRA A FOME NA FAVELA DE PARAISÓPOLIS: PERFIL E CRITÉRIOS DE ELEGIBILIDADE DAS FAMÍLIAS DO PROJETO FEIRINHA DO GUETO

Apresentação

A Associação Ação Gueto é uma Organização da Sociedade Civil (OSC) com sede na favela de Paraisópolis, localizada na zona sul da cidade de São Paulo (SP). Paraisópolis é a segunda maior favela da cidade, com uma população estimada em mais de 100.000 habitantes. A Ação Gueto foi fundada em 2020 por Gabriel Finamore, um jovem pardo que nasceu e cresceu na própria comunidade. A criação da organização foi uma resposta direta ao aumento significativo da fome e do desemprego durante a pandemia da Covid-19. A missão da organização é combater a desigualdade social e assegurar os direitos da população mais vulnerável, com foco no Direito Humano à Alimentação Adequada.

No início de suas atividades, a Ação Gueto arrecadava e doava cestas básicas para as famílias que buscavam assistência durante o pico da pandemia. Com o tempo, a organização ampliou seu escopo de atuação e, em 2023, passou a operar também como um banco de alimentos, por meio de um projeto social denominado "Feirinha do Gueto". Nesse projeto, a organização passou a arrecadar e distribuir semanalmente alimentos in natura sem valor comercial, principalmente tubérculos, raízes e legumes, para as famílias cadastradas. A crescente demanda e a insuficiência de alimentos arrecadados para atender todas as famílias cadastradas levaram à implementação de um sistema de revezamento entre as famílias, com o objetivo de assegurar uma distribuição mais equitativa dos recursos disponíveis.

Em janeiro de 2024, a Ação Gueto incorporou uma nutricionista à sua equipe para melhorar a eficácia e eficiência de suas operações. A recomendação inicial da nutricionista foi realizar um levantamento do perfil sociodemográfico das famílias cadastradas, com o intuito de desenvolver projetos mais adequados às características e necessidades das famílias atendidas, além de direcionar os recursos doados para as famílias em situação de maior vulnerabilidade e maior grau de Insegurança Alimentar e Nutricional (InSAN).

Objetivos

Os objetivos do levantamento do perfil sociodemográfico foram adquirir um conhecimento aprofundado sobre as características dos beneficiários cadastrados e selecionar cerca de 100 famílias para receber as doações de alimentos de forma fixa e semanal.

Descrição da Experiência

Para realizar o levantamento do perfil sociodemográfico, foi desenvolvido um questionário curto e de fácil aplicação, fundamentado em critérios de elegibilidade e prioridade estabelecidos pela nutricionista em colaboração com o presidente da Associação. Os critérios de inclusão definidos foram: residência na favela de Paraisópolis; inscrição no Cadastro Único (CadÚnico) ou recente migração para o território; presença de crianças menores de 7 anos, lactantes e/ou gestantes; e risco de InSAN moderada ou grave. O risco de InSAN foi avaliado com base nas duas questões da ferramenta de triagem para Insegurança Alimentar e Nutricional (TRIA), conforme recomendado pelo Ministério da Saúde no manual que aborda a identificação dos domicílios e a organização da rede para identificação de insegurança alimentar e nutricional na atenção primária à saúde (Brasil, 2022), em situações em que há dificuldade de tempo ou recursos para a aplicação da Escala Brasileira de Insegurança Alimentar (EBIA).

Adicionalmente, foram estabelecidos critérios de prioridade para situações em que fosse necessário reduzir o número de beneficiários. Esses critérios incluíam famílias: inscritas no CadÚnico que estavam na fila de espera por benefícios; com presença de mães solo ou chefiadas por mulheres que se identificam como pardas ou pretas.

A coleta de dados foi conduzida entre fevereiro e junho de 2024. A aplicação do questionário foi realizada por membros da Ação Gueto, previamente treinados pela nutricionista para garantir a correta compreensão e aplicação das questões e respostas. As entrevistas foram conduzidas na sede da organização de forma presencial, devido às dificuldades de acesso dos beneficiários a dispositivos móveis e à internet, além das dificuldades relatadas com leitura e escrita por parte dos participantes.

Participaram da coleta de dados 333 representantes das famílias cadastradas. O perfil encontrado revelou as seguintes características: média de 3,2 pessoas por domicílio; 81% das famílias em risco de InSAN moderada ou grave; 71% inscritas no CadÚnico, com 22% na fila de espera para benefícios; 44% com crianças menores de 7 anos, gestantes ou lactantes; 50% com mães solo; e 83% com responsáveis (chefes de família) mulheres negras.

Após a aplicação dos critérios de inclusão, foram selecionadas 94 famílias (28% do total), com o seguinte perfil: média de 4,1 pessoas por domicílio; 100% em risco de InSAN moderada ou grave; 100% inscritas no CadÚnico, com 28% na fila de espera para benefícios; 100% com crianças menores de 7 anos, gestantes ou lactantes; 65% com mães solo; e 84% com responsáveis (chefes de família) mulheres negras.

Discussão

O levantamento do perfil sociodemográfico das famílias e a subsequente identificação das mais vulneráveis permitiram um direcionamento mais eficiente das doações de alimentos. Isso resultou em um aumento significativo na confiança dos doadores na seriedade do trabalho da Ação Gueto e no fortalecimento das parcerias estabelecidas. Esse fortalecimento teve um impacto positivo, refletido no aumento tanto da quantidade quanto da frequência das doações de alimentos. A longo prazo, o perfil sociodemográfico obtido facilitará o monitoramento das mudanças no perfil das famílias atendidas e contribuirá para o planejamento e a implementação de novos projetos voltados para a promoção da autonomia alimentar dos beneficiários, com base nas necessidades identificadas.

Entre os resultados, destaca-se a alta prevalência de mães solo (65%) entre as famílias mais vulneráveis, o que evidencia a necessidade de desenvolver e implementar ações específicas voltadas para esse grupo. Além disso, um percentual significativo de famílias (28%) em situação de insegurança alimentar e nutricional (InSAN) moderada e grave, com crianças menores de 7 anos, gestantes ou lactantes, ainda aguarda na fila de espera do CadÚnico para receber benefícios. A InSAN é um fator que aumenta o risco de desnutrição, e estudos recentes demonstram que a desnutrição durante a primeira infância, incluindo o período gestacional, pode ter consequências devastadoras e duradouras para o desenvolvimento físico, psíquico e cognitivo ao longo da vida adulta.

Durante rodas de conversa e ações de educação alimentar e nutricional realizadas na distribuição de alimentos, alguns beneficiários relataram desconhecimento sobre os equipamentos e serviços de Segurança Alimentar e Nutricional (SAN) disponíveis no território. Outros criticaram a insuficiência dos equipamentos existentes para atender à demanda e à extensão territorial. Além disso, várias famílias relataram dificuldades na comunicação com o Centro de Referência de Assistência Social (CRAS) local. Essas questões também foram mencionadas em reuniões com outras organizações comunitárias que se reúnem para discutir temas relevantes para o território.

Considerações Finais

As Organizações da Sociedade Civil de Paraisópolis desempenharam, durante toda a pandemia, um papel essencial na Segurança Alimentar e Nutricional da população local. Após a pandemia, muitas OSCs, assim como a Ação Gueto, têm enfrentado dificuldades para manter suas operações devido à falta de parceiros que ofereçam os recursos financeiros e estruturais necessários. É fundamental ampliar as parcerias entre a população, o governo e as OSCs para realizar um diagnóstico de SAN no território, levantar soluções conjuntas e unir forças para superar o problema da fome de forma sustentável.