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Objetivos: Analisar a participação social na atenção básica à saúde diante da avaliação externa do Programa de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica (PMAQ-AB). Métodos: Estudo descritivo, transversal, realizado de janeiro a setembro de 2020, com dados secundários do 3º ciclo da avaliação externa do PMAQ-AB, módulo III, entrevista com o usuário, registrando 229 respondentes. Selecionaram-se quatro variáveis sobre participação social, dos sete municípios da 17ª Área Descentralizada de Saúde (ADS), do Ceará, e análise dos dados deu-se pela estatística descritiva. Resultados: Dos 229 registros, a participação social quanto a reclamações/apresentar sugestões alcançou 11,4%, contra 86,5% que afirmaram nunca ter precisado. Dos que participaram, 10,0% declararam que obtiveram retorno; 1,3% negaram. Sobre os canais de comunicação disponíveis para fazer reclamação ou sugestão, os meios mais utilizados foram: caixa de sugestões na unidade de saúde (69,0%), reclamações diretamente com a equipe ou gerente da unidade (52,4%), ouvidoria do município (13,5%), ouvidoria do SUS (11,8%) e Conselho Local de Saúde (9,6%). Quando indagados sobre o convite para opinar sobre o funcionamento/organização da unidade de saúde 79,0% responderam que nunca tinham sido convidados. Conclusões: Conclui-se que a participação social se mostra incipiente, possui lacunas na comunicação/vínculo entre profissionais de saúde e população adscrita, bem como em reconhece-la como potente organismo ao alcance da melhoria do acesso e da qualidade da atenção básica.
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