EMPODERAMENTO POPULAR E PROMOÇÃO DA SAÚDE EM TEMPOS DE CRISE: REVISÃO CRÍTICA SOBRE RESPOSTAS COMUNITÁRIAS NA PANDEMIA COVID-19

Apresentação/Introdução Este relato analisa, por meio de revisão crítica de literatura, como comunidades em contextos de vulnerabilidade urbana responderam à pandemia de COVID-19 sem apoio estatal efetivo. Destacam-se o protagonismo de lideranças populares e a potência das redes de solidariedade como estratégias de cuidado e afirmação do direito à saúde. Objetivos Analisar criticamente produções acadêmicas sobre ações de promoção da saúde desenvolvidas por coletivos populares durante a pandemia da COVID-19 entre 2020 e 2023. Metodologia Trata-se de uma revisão narrativa com enfoque crítico e territorial, fundamentada na determinação social da saúde. Foram selecionados artigos acadêmicos, relatórios técnicos, manifestos de movimentos sociais e produções independentes entre 2020 e 2023, que abordassem experiências de cuidado popular em ocupações urbanas, favelas e periferias brasileiras durante a pandemia de COVID-19. A análise buscou identificar elementos de empoderamento comunitário, ações autônomas de promoção da saúde e inserção do Estado, com base nos marcos teóricos da educação popular em saúde e da crítica ao modelo biomédico-excludente. Resultados A literatura analisada aponta que, frente à ausência deliberada do Estado, coletivos locais articularam respostas potentes às necessidades de saúde de seus territórios. Estas incluíram a organização de comitês populares, ações de comunicação em saúde, apoio psicológico comunitário, distribuição de alimentos e insumos. Em muitos casos, essas práticas foram invisibilizadas ou até mesmo deslegitimadas por gestores públicos, revelando um modelo de saúde que ainda ignora a potência do saber popular. Ao mesmo tempo, tais experiências fortaleceram vínculos sociais e produziram formas autônomas e enraizadas de cuidado. Conclusões/Considerações As experiências de promoção da saúde construídas pelas comunidades em meio à pandemia da COVID-19 afirmam o território como espaço legítimo de cuidado e organização política. A revisão evidencia a necessidade de romper com a lógica colonial e centralizadora do SUS, e reconhecer práticas populares como parte constitutiva da saúde coletiva. Em tempos de crise, o cuidado nasce da resistência.