A IMPLEMENTAÇÃO DO PROGRAMA MAIS ALFABETIZAÇÃO SEGUNDO OS ATORES DE LINHA DE FRENTE

Resumo: Este trabalho discute a implementação de políticas públicas a partir de um estudo de caso do Programa Mais Alfabetização, iniciativa do Ministério da Educação que visava a colocar um assistente de alfabetização em suporte ao alfabetizador. Baseado em entrevistas com professoras e gestoras de três escolas do Distrito Federal, o estudo explora a implementação segundo a percepção dos “burocratas de linha de frente”, servidores que atuam diretamente com os cidadãos beneficiários das políticas públicas (Lipski, 2019). Dentre outras conclusões, a análise das entrevistas mostra que a implementação não é uniforme, mas que, mesmo dentro de cada estabelecimento de ensino, há níveis de poder e discricionariedade que precisam ser levados em conta. Além disso, evidencia que os atores adaptam a política pública ao contexto. Identifica, ainda, diversos problemas no modelo do programa, demonstrando que a implementação não foi bem-sucedida. Palavras-chave: análise de implementação; alfabetização; Programa Mais Alfabetização; discricionariedade.