QUALISAPS - APOSTA NA FUNÇÃO APOIO COMO MÉTODO DE OPERAR O PROGRAMA DE QUALIFICAÇÃO DA APS NO DF

O Apoio Institucional iniciou em 2019 com o Programa QualisAPS, parceria entre SES/DF, Fiocruz e UnB.

Objeto da experiência

O apoio institucional como método para o programa de qualificação da gestão e da assistência, visando a melhoria dos serviços prestados na APS no DF.

Objetivos

Apresentar a experiência do apoio institucional enquanto articulador dos níveis de gestão central e local e deste com equipes da APS na implantação do QualisAPS, Programa de Qualificação da APS do DF, e facilitador na consolidação da cultura organizacional de planejamento, monitoramento e avaliação.

Metodologia

Os apoiadores institucionais desenvolvem ações de forma presencial e virtual nas sete regiões de saúde do DF na qualificação dos processos de gestão e atenção na APS, tendo o apoio como método no acompanhamento dos territórios. São funções do apoio: apresentação do QualisAPS, implementação da Autoavaliação (AA), elaboração e desenvolvimento de Planos de Ação para a Qualidade (PAQ), e articulação político-estratégica entre os níveis de gestão central e local, e deste com as equipes da APS.

Resultados

A oposta na função apoio como método de relação com as Regiões de Saúde foi estratégico na implementação do Programa QualisAPS e na indução de pautas e fases nele previstas. Mesmo num cenário sanitário desafiador, 99,6% das equipes e 100% dos gestores concluíram sua autoavaliação; e 99,5% e 95%, respectivamente, o PAQ. A atuação num contexto de pandemia tem exigido do apoiador capacidade de articulação, de agenciamentos e sensibilidade às necessidades das equipes e gestores dos territórios

Análise Crítica

As atribuições do trabalho dos apoiadores estavam ligadas prioritariamente às atividades do escopo do Programa QualisAPS. Porém, durante os dois primeiros anos de pandemia, a principal ação das UBS foi atuar na testagem de síndrome gripal e na vacinação COVID-19. Assim, o Apoio QualisAPS precisou se integrar às agendas das regiões e modular-se aos tempos e movimentos do território para disparar as pautas da Autoavaliação e Plano de Ação para a Qualidade.

Conclusões e/ou Recomendações

Para a agenda do apoiador, foi necessária clareza do objeto e de seu campo de atuação. Esse direcionamento técnico-político foi fundamental para potencializar o trabalho de compor com os coletivos. Dois espaços foram essenciais: o Colegiado Gestor das Regiões de Saúde, enquanto espaço de atuação para o apoio; e as reuniões semanais com a Coordenação da APS do DF, enquanto espaço de alinhamento e retaguarda para o trabalho no território,