LABORATÓRIO DE PESQUISA E EXTENSÃO IN.CUBE SUD – INCUBADORA DE POLÍTICAS PÚBLICAS DO SUDOESTE DO PARANÁ: A EDUCAÇÃO AMBIENTAL TRANSVERSALIZADA NO CURRÍCULO DE UM CURSO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

LABORATÓRIO DE PESQUISA E EXTENSÃO IN.CUBE SUD – INCUBADORA DE POLÍTICAS PÚBLICAS DO SUDOESTE DO PARANÁ: A EDUCAÇÃO AMBIENTAL TRANSVERSALIZADA NO CURRÍCULO DE UM CURSO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA A investigação tem como tema a Educação Ambiental no Ensino Formal e como temática a Transversalização da Educação Ambiental no Currículo do Ensino Superior. Trata-se de uma pesquisa em andamento, cujo objetivo consiste em examinar como a Educação Ambiental (EA) vem sendo transversalizada nas atividades da IN.cube SUD – Incubadora de Políticas Públicas do Sudoeste do Paraná, um dos Laboratórios de Pesquisa e Extensão do curso de graduação em Administração Pública – Bacharelado da Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS), Campus Realeza/PR. A problemática recai na investigação do “como” (processo) se dá a formação de administradores públicos comprometidos com a sustentabilidade. A pergunta de pesquisa é: Como a EA tem sido transversalizada no currículo do curso de Administração Pública da UFFS, especialmente nas práticas pedagógicas da IN.cube SUD, e quais os impactos dessa transversalização na formação de futuros administradores públicos comprometidos com a sustentabilidade? Os fundamentos teórico-metodológicos da pesquisa repousam em duas frentes principais: 1) a (macrotendência) EA Crítica (Layrargues e Lima, 2014) e 2) a Proposta Metodológica de Ambientalização Curricular – PMAC preconizada por Junior Cesar Mota (Mota, 2020). A pesquisa tem caráter documental, sendo realizada a partir da análise de documentos institucionais: o Projeto Pedagógico Institucional – PPI, o Plano de Desenvolvimento Institucional – PDI e o Projeto Pedagógico de Curso – PPC do Bacharelado em Administração Pública da UFFS. Consultaram-se, ainda, os dois documentos-identitários fundamentais da IN.cube SUD: seu Regimento e seu Estatuto, ambos não validados A partir desses documentos, busca-se compreender como a EA tem sido incorporada de forma transversal no currículo, mais especificamente nas práticas da IN.cube SUD. A metodologia da pesquisa classifica-se como análise documental. Trata-se de uma metodologia qualitativa focada na interpretação de documentos; nas palavras de Souza e Giacomoni (2021, p. 140), “um documento é algo que fica, é um testemunho. Além disso, é resultado de várias forças entrecruzadas que resultam na montagem de práticas”. Os autores consideram que “nenhum documento apresenta neutralidade, à medida que são compostos por especificidades e intencionalidade e, por esse motivo, sua apreensão como uma verdade absoluta é impossível, pois se faz necessário compreender o documento no contexto da conjuntura histórica em que foi produzido” (2021, p. 141). Intenta-se compreender as práticas na IN.cube SUD à luz dos sentidos em disputa nos documentos institucionais. In casu, está-se a analisar documentos com o fito de apreender (os sentidos das) diretrizes e práticas relacionadas à EA. A seleção documental foi feita com base em sua relevância para a compreensão do tema e temática da pesquisa. O primeiro passo foi a seleção e visita aos três documentos (identitários) institucionais referidos: PPI, PDI e PPC. A respeito do PPI, tem-se que “o Projeto Pedagógico institucional é a identidade da Instituição e, juntamente ao Plano de Desenvolvimento, têm influência e papel fundamental no fortalecimento do processo de ambientalização dos currículos, pois consolidam o Planejamento Estratégico da Instituição” (Mota, 2020, p. 25). No que diz respeito ao PPI em análise, é possível afirmar que os princípios norteadores da UFFS estão alinhados com uma EA Crítica na medida em que buscam integrar a formação de cidadãos conscientes e comprometidos com o desenvolvimento sustentável e solidário, essencial para a construção de uma sociedade justa e equilibrada com o meio ambiente. A proposta de uma universidade democrática e autônoma, que respeita a diversidade cultural e assegura espaços de participação, favorece o diálogo e a construção coletiva de soluções para as desigualdades sociais e regionais, refletindo uma abordagem crítica das questões socioambientais. O foco na inclusão, especialmente das populações excluídas, e o reconhecimento da agricultura familiar como motor do desenvolvimento local, evidenciam o compromisso com práticas que respeitam os ecossistemas e promovem a sustentabilidade. Ao valorizar e superar a matriz produtiva existente, a UFFS propõe uma transformação das realidades locais, fomentando práticas que integram o social e o ambiental de forma inovadora e inclusiva. Assim, os princípios norteadores da universidade favorecem uma educação que não apenas reflete sobre os problemas ambientais, mas também busca soluções concretas para uma transformação social e ambiental significativa. No que tange ao PDI, é preciso sinalizar que ele abrangerá os anos de 2025 a 2032 e ainda está construção. O texto provisório está disponível para consulta e, dele, pode-se extrair importantes considerações a respeito do papel transformador da UFFS. Neste momento, enquanto o texto não foi validado, optou-se por analisar aquilo que é apontado como a Missão Institucional (Item 2.6 do Novo PDI, sito nas p. 32-33). Infere-se uma aproximação do texto com a EA Crítica na medida em que os valores fundamentais dessa matriz crítica estão presentes desde a concepção da UFFS como uma universidade popular – “a UFFS se inspira nos princípios da Educação Popular, incorporando e dialogando com os saberes e práticas dos movimentos sociais, das diferentes comunidades e povos que constituem seu entorno” (Novo PDI, 2025, p. 33). Isso porque a EA de cariz crítico busca, para além da conscientização ambiental e atitudes individuais (fundamentada no sujeito ecológico e nas suas ações individuais), a transformação das práticas coletivas em relação ao meio ambiente, à justiça social e ao desenvolvimento sustentável (Layrargues e Lima, 2014) – e o texto do Novo PDI da UFFS abrange esses princípios. Veja-se a ênfase do documento na justiça social, inclusão e respeito à diversidade humana – o que está em sintonia com o que preconiza a EA Crítica, que considera as desigualdades sociais e ambientais como questões interligadas e busca abordar essas desigualdades de maneira crítica, promovendo uma transformação social radical. A ideia de promover o bem-estar de todos também é central na EA Crítica, que propõe soluções integradas para os desafios socioambientais, com foco no benefício coletivo e no desenvolvimento de uma sociedade justa. Ademais, o compromisso da UFFS com o desenvolvimento socioambiental sustentável é um dos pilares da EA Crítica, que não apenas discute (em termos teóricos) a sustentabilidade, mas busca incorporá-la de maneira prática (a bem dizer, na práxis dos sujeitos), promovendo mudanças nas estruturas políticas, sociais e econômicas que afetam o meio ambiente. Esse foco no desenvolvimento sustentável está ligado à busca por alternativas que respeitem os ecossistemas e promovam a equidade, com uma visão crítica das práticas ambientais dominantes. Por fim, o compromisso com o desenvolvimento científico-tecnológico, artístico e cultural também encontra abrigo na EA Crítica, que reconhece a importância do conhecimento e da inovação para resolver problemas ambientais, ao mesmo tempo em que busca uma abordagem interdisciplinar e inclusiva, considerando a diversidade de saberes e culturas. O Novo PDI da UFFS expressa uma visão educacional que busca engajar os indivíduos em processos de transformação, tanto no âmbito social quanto ambiental, o que está alinhado com os princípios da Educação Ambiental Crítica. No PPC de Administração Pública, a EA vem expressamente prevista como tema transversal: “a) Decreto Nº 4.281 (...) que dispõe sobre a inclusão da educação ambiental em todos os níveis e modalidades de ensino, observando: I – a integração da educação ambiental às disciplinas de modo transversal, contínuo e permanente” (PPC, 2021, p. 39). Esmiuçando o inciso I, no PPC consta ainda que: “o currículo proposto está voltado para a construção de um ambiente socialmente inclusivo e ecologicamente sustentável, objetivando a formação de um egresso capaz de articular as demandas sociais e ambientais nos processos de produção, execução e avaliação de políticas públicas e em processos de gestão social” (PPC, 2021, p. 58). Dentre diversos aspectos, destaca-se a ementa e o objetivo do componente curricular Laboratório de Pesquisa e Extensão: Incubadora de Políticas Públicas do Sudoeste do Paraná, respectivamente: “Desenvolvimento de protótipos de políticas públicas; implementação dos protótipos (total ou parcial), entre os parceiros da incubadora” e “Estimular a criatividade do estudante no desenvolvimento de soluções, via políticas públicas e práticas inovadoras nas organizações sociais de interesse público (organizações, cooperativas, ONGs, etc.), de problemas associados à questão social” (PPC, 2021, p. 117). Vê-se que o propósito da Incubadora é estimular a proatividade/protagonismo e a criatividade dos estudantes, incentivando-os a desenvolver soluções inovadoras para problemas sociais, por meio da criação de políticas públicas e práticas voltadas para organizações sociais de interesse público. Essa abordagem busca integrar a dimensão socioambiental no processo formativo, capacitando os alunos a propor soluções que respeitem tanto os aspectos sociais como os ambientais, refletindo a práxis da EA Crítica, que envolve o desenvolvimento de competências para agir de forma transformadora nas comunidades (local e regional) e no enfrentamento da crise socioambiental. A IN.cube SUD está alinhada com a missão institucional de promover a justiça social e o desenvolvimento sustentável, fundamentais para a criação de uma sociedade equitativa e ambientalmente responsável. Por fim, a IN.cube SUD, conforme descrito em seus documentos específicos, como seu Regimento e Estatuto, está em consonância com os princípios delineados nos três documentos institucionais da UFFS em nível macro. A missão da IN.cube SUD está alinhada com os objetivos da UFFS, ao visar o desenvolvimento sustentável da região Sudoeste do Paraná e seus municípios, um compromisso que é amplamente refletido no PPI e PDI da UFFS. A Incubadora segue as diretrizes do ciclo de políticas públicas, desde a identificação de problemas até a extinção das políticas (Secchi, 2014), com foco na sustentabilidade, que é um princípio norteador do PPI da universidade, e no desenvolvimento social e ambiental, conforme descrito no PDI. Além disso, a IN.cube SUD promove a integração entre ensino, pesquisa, extensão, cultura e inovação, o que se alinha com o PPC. A ênfase na utilização de conhecimento científico e saberes tradicionais, aliada à participação qualificada dos atores regionais, reforça o caráter interdisciplinar e inclusivo da UFFS, que busca, por meio de práticas pedagógicas inovadoras, soluções sustentáveis para os desafios socioambientais. A atuação da IN.cube SUD está em sintonia com os valores da UFFS, promovendo não apenas a formação de gestores públicos, mas também soluções inovadoras e eficazes para o desenvolvimento sustentável, com um foco claro na melhoria da qualidade de vida tanto de seres humanos quanto não humanos. Mota aduz que “a ambientalização dos currículos precisa permitir uma (re)configuração do modo de ver, sentir e existir no mundo, procurando promover os princípios e objetivos da Educação Ambiental, estreitar as inter-relações entre a sociedade e a natureza, considerar e fortalecer o diálogo de saberes e fazeres, para que assim possa se alcançar uma formação ecocidadã a partir de um trabalho coletivo, sistêmico e permanente” (Mota, 2020, p. 62). E é por isso que o tripé universitário ensino-pesquisa-extensão precisa estar articulado, “trabalhando em busca de estabelecer parcerias participativas e democráticas que visem essa formação integral dos que compõem a comunidade universitária” (Mota, 2020, p. 62). Nesta senda, é preciso dizer que a IN.cube SUD foi recentemente contemplada com bolsas por meio de um edital da Itaipu Parquetec, o que representa um importante avanço no fortalecimento de suas atividades e no apoio à formação de soluções inovadoras para os desafios locais e regionais. Até o momento, a IN.cube SUD tem se destacado por suas atividades práticas e colaborativas, incluindo a realização de eventos “World Café”. Essa metodologia, que promove um diálogo aberto e construtivo entre os participantes, foi utilizada para fomentar a troca de ideias e a co-criação de soluções para os desafios socioambientais da região. Durante os World Cafés, atores locais, incluindo gestores públicos, acadêmicos e membros da comunidade, foram envolvidos em discussões sobre políticas públicas e sustentabilidade, refletindo o compromisso da Incubadora com a participação qualificada dos atores regionais. As atividades se alinham com o objetivo da IN.cube SUD de promover uma formação prática e colaborativa, estimulando a construção coletiva de soluções inovadoras e eficazes para os problemas locais e regionais. E não é outro o posicionamento de Mota ao afirmar que “a Ambientalização Curricular é um processo contínuo e dinâmico, tratado na transversalidade em três dimensões: currículo; pesquisa, extensão e gestão ambiental do campus e participação cidadã em lugares e processos participativos e democráticos” (Mota, 2020, p. 62). Com base no exposto, conclui-se que a pesquisa evidencia a integração da EA Crítica no contexto das práticas da IN.cube SUD, confirmando a eficácia da transversalização da EA no currículo do curso de Administração Pública. Isso evidencia a importância da colaboração entre ensino, pesquisa e extensão para a formação de profissionais comprometidos com a transformação socioambiental. REFERÊNCIAS LAYRARGUES, Philippe Pomier e LIMA, Gustavo Ferreira da Costa. As macrotendências político-pedagógicas da educação ambiental brasileira. Ambiente & Sociedade, v. 17, n. 1, jan.-mar. 2014. p. 23-40. MOTA, Junior Cesar. Proposta Metodológica para a Ambientalização Curricular – PMAC: integrando a Educação Ambiental nos currículos da Educação Superior. 2020. 238f. Tese, Programa de Pós-graduação em Educação Ambiental, Universidade Federal do Rio Grande, Rio Grande, 2020. SECCHI, Leonardo. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. São Paulo: Cengage Learning, 2014. SOUZA, José Edimar de; GIACONOMI, Cristian. Análise documental como ferramenta metodológica em História da Educação: um olhar para pesquisas locais. Cadernos CERU. v. 32, n. 1, jun. 2021. p. 139-156. UNIVERSIDADE FEDERAL DA FRONTEIRA SUL. Plano de Desenvolvimento Institucional da Universidade Federal da Fronteira Sul 2025-2032. Documento sistematizado pela Pró-Reitoria de Planejamento da UFFS. Chapecó/SC, março de 2025. UNIVERSIDADE FEDERAL DA FRONTEIRA SUL. Projeto Pedagógico do Curso de Administração Pública – Bacharelado. Realeza/PR, 2021. UNIVERSIDADE FEDERAL DA FRONTEIRA SUL. Projeto Pedagógico Institucional. Chapecó/SC, 2010.