A DIGITALIZAÇÃO NA INSTITUIÇÃO ESCOLAR: TENSÕES ENTRE INOVAÇÃO E REGULAÇÃO

- 215387
Resumo Expandido - Trabalho em Andamento
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Abstract
A DIGITALIZAÇÃO NA INSTITUIÇÃO ESCOLAR: TENSÕES ENTRE INOVAÇÃO E REGULAÇÃO INTRODUÇÃO A educação contemporânea vem sendo reconfigurada pela digitalização, entendida como a conversão de práticas, registros, interações e decisões educacionais para ambientes mediados por plataformas digitais. Na escola, esse processo envolve a adoção de sistemas que organizam, automatizam e monitoram rotinas administrativas e pedagógicas. Vai além do uso de dispositivos, pois redefine como se planeja, registra, acompanha e avalia o trabalho escolar, com base em lógicas orientadas por dados, padronização e controle. Nesse contexto, Selwyn (2011) destaca que as tecnologias digitais, aplicadas à gestão educacional, funcionam como instrumentos de racionalização e regulação dos processos escolares, afetando diretamente as práticas e os sentidos atribuídos à educação. O autor enfatiza que a digitalização não é neutra, pois transforma estruturalmente as relações de poder nas instituições. Assim, embora apresentadas como inovação, as plataformas digitais instauram regimes de monitoramento e performatividade, promovendo a padronização das práticas escolares e limitando a autonomia dos sujeitos. O conceito de performatividade, desenvolvido por Ball (2001), refere-se à exigência de evidências quantitativas sobre a eficácia das práticas pedagógicas, sustentando a ideia de que a qualidade do ensino pode ser mensurada por avaliações numéricas. Esse modelo, baseado em políticas orientadas por indicadores de desempenho, redefine a avaliação docente e o aprendizado, reforçando uma cultura de responsabilização (accountability). A atuação docente passa a ser condicionada ao cumprimento de metas estatísticas, muitas vezes impostas por plataformas digitais privadas, que operam sob lógicas padronizadas e orientadas por desempenho. Essa dinâmica se aproxima do que Zuboff (2020) denomina capitalismo de vigilância, no qual a coleta massiva de dados viabiliza análises educacionais e opera como instrumento de poder, direcionando comportamentos e estabelecendo regimes de controle. Embora o discurso associe essas ferramentas à modernização e à eficiência da gestão, é preciso problematizar tais promessas, pois, na prática, tendem a reduzir a complexidade da vida escolar a métricas, comprometendo a autonomia dos sujeitos e a construção de uma gestão participativa e contextualizada. Nesse cenário, a relação entre inovação e regulação configura-se como um dos principais desafios da digitalização da escola. Se, por um lado, as plataformas ampliam possibilidades de gestão, por outro, impõem uma lógica de monitoramento e metas muitas vezes incompatível com a complexidade do processo educativo. Para aprofundar essa discussão, este estudo analisa a plataforma Sistema Integrado de Gestão da Educação (SISAEDUC) no município de Apodi/RN, investigando seu uso e implicações na gestão escolar e os tensionamentos entre modernização e controle na educação pública. Os escritos resultam de pesquisa de mestrado em andamento no Programa de Pós-Graduação em Educação da Universidade do Estado do Rio Grande do Norte (UERN) e refletem um percurso investigativo comprometido com a análise crítica das transformações contemporâneas que atravessam a escola pública. DA DIMENSÃO GLOBAL AO CONTEXTO LOCAL: A PLATAFORMA SISAEDUC A digitalização da educação pública ocorre em um contexto global, refletindo-se na adoção de plataformas digitais que reconfiguram a gestão e as práticas administrativas e pedagógicas. Além de modernizar processos, esses sistemas introduzem mecanismos de controle e monitoramento, alinhando-se à lógica da performatividade. Segundo Castells (2003), a revolução da tecnologia da informação fortalece o papel estratégico dos dados na administração institucional, ao transformar relações de poder por meio da concentração da informação em determinados atores — como gestores, órgãos superiores ou plataformas digitais — em detrimento de professores, estudantes e comunidades escolares. Nesse arranjo, quem detém o domínio dos dados passa a influenciar decisões, rumos pedagógicos e a organização do trabalho escolar, gerando assimetrias que afetam a autonomia e participação dos demais sujeitos da educação. Essas mudanças se materializam na padronização de práticas como planejamento pedagógico, registro de atividades, avaliação e organização do tempo escolar. A centralidade dos indicadores quantitativos — como taxas de aprovação, frequência e rendimento — tende a orientar o trabalho docente, como destaca Ball (2001), segundo metas muitas vezes desconectadas das realidades locais. Tais práticas, ligadas a lógicas de mercado, acabam por redefinir a qualidade da educação, reduzindo-a a métricas e desempenhos mensuráveis. No Brasil, a intensificação da digitalização na administração educacional reforça a necessidade de regulamentação. A Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (Lei nº 13.709/2018) estabelece diretrizes para o uso ético e transparente das informações educacionais. Contudo, como observa Williamson (2017), a governança digital deve ir além da regulação formal, exigindo políticas públicas que garantam a soberania dos dados educacionais e a proteção da privacidade. No contexto local, a digitalização da gestão educacional se manifesta de modo específico. No município de Apodi/RN, a adoção da plataforma digital SISAEDUC, desenvolvido por empresa privada, exemplifica esse fenômeno. A plataforma centraliza dados acadêmicos e administrativos das escolas municipais, levantando questionamentos sobre sua influência na autonomia escolar e na experiência de gestores e docentes. A partir da lógica da performatividade, questiona-se se o SISAEDUC reforça um modelo de gestão centrado em análises quantitativas e indicadores administrativos. Embora prometa organização e fluidez, Lima (2021) adverte que a digitalização pode intensificar a hiperburocracia, centralizando decisões e subordinando a experiência pedagógica a critérios administrativos. Assim, é fundamental compreender se essa plataforma reproduz essa lógica ou oferece alternativas que conciliem inovação e flexibilidade na gestão escolar. Outro aspecto central refere-se à proteção de dados e aos princípios éticos. A centralização de informações estudantis e docentes em um sistema privado suscita debates sobre titularidade e uso dos dados. A ausência de diretrizes claras pode gerar riscos, como a comercialização de dados sensíveis e a interferência de interesses privados na formulação de políticas educacionais. Diante desse cenário, a adoção de plataformas digitais na educação pública exige um debate crítico sobre suas implicações pedagógicas, éticas e políticas. O estudo sobre o SISAEDUC em Apodi/RN busca compreender as implicações do uso da plataforma para os diretores escolares, analisando as tensões entre inovação, regulação e autonomia no seu uso no contexto da instituição escolar. CONSIDERAÇÕES FINAIS A integração de plataformas digitais na instituição escolar reúne potencial inovador e desafios estruturais. Porém, sua adoção, ainda que contribua para modernizar a gestão e ampliar o acesso a ferramentas educacionais, levanta questões éticas, sociais e políticas, exigindo análise crítica de seus impactos no cotidiano escolar. A dependência de empresas privadas, a priorização de métricas quantitativas sobre práticas pedagógicas qualitativas e as desigualdades no acesso à tecnologia são desafios urgentes. Para que essas plataformas realmente contribuam com a instituição escolar, é essencial que as políticas educacionais adotem uma abordagem crítica e estratégica, garantindo soberania educacional, inclusão digital e valorização de práticas pedagógicas criativas. Como destaca Freire (1996, p. 25), “não há docência sem discência, e vice-versa”, reforçando que a educação deve ser dialógica e contextualizada, promovendo trocas significativas e emancipação dos sujeitos. A digitalização precisa estar comprometida com a equidade na qualidade do ensino, garantindo que a inovação não aprofunde desigualdades, mas favoreça uma escola inclusiva, democrática e socialmente justa. Isso exige políticas que assegurem acesso equitativo às tecnologias, formação docente adequada e suporte às diversas realidades das escolas públicas. Portanto, a digitalização da instituição escolar deve ser compreendida não apenas como avanço tecnológico, mas como desafio pedagógico e social. Para contribuir com a qualidade educacional, é necessária uma abordagem crítica, ética e inclusiva, equilibrando os benefícios da tecnologia com a construção de um ensino justo e democrático REFEÊNCIAS BALL, Stephen J. Diretrizes políticas globais e relações políticas locais em educação. Currículo sem Fronteiras, v. 1, n. 2, p. 99–116, jul./dez. 2001. CASTELLS, Manuel. A galáxia da Internet: reflexões sobre a Internet, os negócios e a sociedade. Tradução de Maria Luiza X. de A. Borges. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2003. FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia: saberes necessários à prática educativa. São Paulo: Paz e Terra, 1996. LIMA, Licínio C. Máquinas de administrar a educação: dominação digital e burocracia aumentada. Educação & Sociedade, Campinas, v. 42, e249276, 2021. Disponível em: https://www.scielo.br/j/es/a/p5Xt5ZxhNXYt9zFx5fHSnVg/?lang=pt. Acesso em: 30 jan. 2025. SELWYN, Neil. A tecnologia educacional como ideologia. Tradução de Diálogos sobre TIC & Educação. Tradução não oficial. Disponível em: https://ticpe.wordpress.com/2016/12/18/traducao-2-a-tecnologia-educacio…. Acesso em: 27 jan. 2025. WILLIAMSON, Ben. Big data in education: the digital future of learning, policy and practice. London: SAGE Publications, 2017. ZUBOFF, Shoshana. A era do capitalismo de vigilância: a luta por um futuro humano na nova fronteira do poder. Tradução de George Schlesinger. Rio de Janeiro: Intrínseca, 2020.

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  • GT16 - Educação e Comunicação