ENTRE CONCEITO E POLÍTICAS PÚBLICAS: EXPERIÊNCIA DA INSTITUCIONALIZAÇÃO DAS PRÁTICAS CORPORAIS

Contextualização A mais recente reestruturação do Ministério da Saúde instituiu a Coordenação de Práticas Corporais e Atividade Física na Atenção Primária à Saúde (Copaf), vinculada ao Departamento de Promoção da Saúde da Secretaria de Atenção Primária à Saúde. Essa reestruturação não apenas cria uma nova Coordenação, mas também coloca em evidência o conceito de práticas corporais ao incorporá-lo em sua denominação. No campo da Saúde Coletiva, especialmente a partir de referenciais das ciências humanas e sociais, as práticas corporais são compreendidas como manifestações culturais construídas histórica e socialmente que expressam significados e sentidos produzidos coletivamente e em diálogo com os territórios. Nesse sentido, configuram-se como potentes dispositivos de cuidado, ao possibilitar o encontro com o outro, a escuta, o sentir-se bem. O conceito de práticas corporais está presente nos documentos oficiais do Ministério da Saúde desde 2006, desde a institucionalização da Política Nacional de Promoção da Saúde, integrando as ações estratégicas de promoção da saúde. Entretanto, é a primeira vez que o termo está destacado na denominação de uma coordenação, indicando um movimento institucional de reconhecimento e fortalecimento dessa agenda nas políticas públicas. Descrição Este trabalho apresenta uma sistematização de experiência reflexiva, participativa e problematizadora desenvolvida pela equipe da Copaf. A partir da experiência institucional da área técnica, busca-se analisar o processo de reconhecimento e fortalecimento das práticas corporais na atual gestão, bem como as transformações dos processos de trabalho na produção de políticas públicas que reconheçam e valorizem os plurais territórios e modos de viver. Período de Realização A experiência analisada teve início em novembro de 2025 e encontra-se em curso no momento da elaboração deste trabalho. Objetivo Refletir sobre os processos institucionais envolvidos na constituição e consolidação da agenda de práticas corporais no Ministério da Saúde, problematizando os sentidos e disputas em torno desse conceito. Busca-se, a partir dessa reflexão, discutir a produção de políticas públicas que dialoguem com as realidades dos territórios, façam sentido para a população e contribuam para a transformação das condições de vida das pessoas. Resultados O reconhecimento institucional das práticas corporais como dispositivo de cuidado evidencia a necessidade de revisão de documentos recentes do Ministério da Saúde, de modo a assegurar o alinhamento com a Política Nacional de Promoção da Saúde. Esse movimento também contribui para o fortalecimento do debate conceitual na gestão, tensionando perspectivas reducionistas e ampliando a compreensão das práticas corporais como expressão dos territórios e modos de viver. Além disso, observa-se a reorientação dos processos de trabalho da área técnica, com a ampliação e qualificação do diálogo com os entes federados e maior reconhecimento dos territórios como espaços fundamentais na produção de políticas públicas. Por fim, destaca-se a intensificação de possibilidades de articulação intersetorial, reconhecendo que o acesso, a valorização e a sustentabilidade das práticas corporais dependem da atuação integrada de diferentes setores e políticas públicas. Aprendizado e Análise Crítica A constituição da Copaf traz consigo a necessidade da reestruturação dos processos de trabalho e revisão de documentos recentes do Ministério da Saúde, de modo a incorporar de forma consistente o conceito de práticas corporais. Nicoes et al. (2023) analisam o apagamento desse termo em ações do Ministério da Saúde de 2019 a 2021, evidenciando o rompimento com os avanços históricos da promoção da saúde. Nesse sentido, os processos de revisão mostram-se profundos e desafiadores, uma vez que implicam desconstruir a lógica predominantemente comportamental, com enfoque na prevenção de doenças, para afirmar uma perspectiva de promoção da saúde orientada às práticas comunitárias, que reconhecem os saberes tradicionais e as experiências territorializadas. Como aprendizagem institucional, destaca-se que a incorporação do conceito de práticas corporais na políticas públicas exige mais do que mudanças normativas e documentais, demandando também transformações nas relações, processos e práticas da gestão nacional. Esse processo revela disputas e tensões conceituais que atravessam o campo da Saúde Coletiva e requerem permanente análise e reflexão crítica, na medida que influenciam diretamente as formas de produzir cuidado no SUS. A retomada da agenda também valoriza o espaço de diálogo entre os plurais modos de viver, ao reconhecer os territórios como potentes produtores de saúde e conhecimento. Por fim, a experiência demonstra que a institucionalização das práticas corporais na gestão federal representa uma oportunidade para qualificar o debate conceitual e fortalecer as ações de promoção da saúde, construindo alianças com os territórios, ancestralidades e as múltiplas ecologias que constituem o SUS.