RECURSOS E COMPETÊNCIAS DA GESTÃO MUNICIPAL NA IMPLEMENTAÇÃO DA POLÍTICA DAS EQUIPES EMULTI NA ATENÇÃO PRIMÁRIA À SAÚDE

Apresentação/Introdução A implementação de políticas públicas é influenciada por fatores institucionais, organizacionais e pelas competências dos atores locais (Lotta, 2018). Avaliar os recursos e competências das gestões municipais é essencial para compreender como as diretrizes nacionais são traduzidas em práticas. No caso da eMulti, tais elementos são decisivos para consolidar o apoio multiprofissional na APS. Objetivos Analisar como os recursos e competências da gestão municipal influenciam a implementação da política das equipes eMulti. Metodologia Este é um estudo de abordagem qualitativa e caráter descritivo. Foram incluídos 15 municípios paulistas com maior tempo de homologação da eMulti; 14 aceitaram participar. Em cada localidade, foram realizadas entrevistas semiestruturadas com quatro participantes: gestor municipal, gerente de UBS, profissional da APS e integrante da eMulti. A análise dos dados seguiu a técnica de análise temática, com categorias inicialmente definidas a partir do referencial de políticas públicas e ajustadas conforme os achados empíricos. O estudo foi aprovado pelo Comitê de Ética (CAAE: 77812024.3.0000.5469, parecer 7.238.648). Resultados A análise dos recursos e competências da gestão municipal evidenciou barreiras como infraestrutura precária, escassez de materiais, dificuldade na contratação de profissionais e vínculos instáveis. Formações pouco alinhadas à APS e baixa experiência no SUS dificultam a integração da proposta. Como facilitadores, destacam-se vínculos concursados, menor rotatividade e a experiência prévia com NASF e matriciamento. Gestores demonstraram domínio sobre como viabilizar a eMulti em diferentes arranjos institucionais de gestão, enquanto gerentes e profissionais lidam diretamente com os efeitos da escassez, revelando diferentes níveis de atuação frente aos desafios da implementação. Conclusões/Considerações A efetividade da eMulti depende diretamente dos recursos e competências das gestões municipais. Desigualdades na infraestrutura, vínculos instáveis e formações desalinhadas à APS limitam sua consolidação. Valorizar experiências prévias, promover estabilidade das equipes e investir em qualificação são estratégias essenciais para fortalecer sua implementação.