Efectos en el empleo de un programa de inclusión social en Uruguay

Uruguay Trabaja (UT) es un programa de inclusión social que se lleva a cabo en Uruguay desde 2008. El principal objetivo de UT es generar oportunidades de inclusión social a través de propuestas socioeducativos y capacitación en el puesto de trabajo. Con datos de la Encuesta de Condiciones de Vida - Uruguay Trabaja 2020 (Encovi) y registros administrativos de la seguridad social evaluamos cómo afecta UT los desempeños del mercado laboral y el bienestar subjetivo de los beneficiarios entre tres y cuatro años después de finalizada la intervención. La asignación aleatoria de beneficiarios al programa nos permite tener una estimación limpia de los efectos causales. Encontramos evidencia sugestiva de que ser beneficiario de UT tiene un efecto en la calidad del empleo tanto en el momento previo a la pandemia como al momento de realizar la encuesta. Adicionalmente, los beneficiarios expresan mayor satisfacción con diferentes dimensiones de sus trabajos que las personas del grupo de control. Cabe señalar que, aunque no se encontraron efectos heterogéneos en varias de las dimensiones analizadas, el programa no ha sido eficaz para los menores de 30 años de edad. Finalmente, se encuentra que los beneficiarios del programa presentan una estabilidad de sus empleos superior a la de los no beneficiarios, sosteniendo en mayor medida sus puestos de trabajo previos al avance de la pandemia. La mejora encontrada en las habilidades transversales y la mayor capacitación y habilidades de búsqueda de los beneficiarios de UT podrían haber sido claves para mantenerlos dentro del empleo formal aún en las condiciones adversas generadas por la pandemia.