O Recrutamento Humanitário de Ponta a Ponta: uma Análise do Programa Nacional de Interiorização da Migração Venezuelana

O objetivo desse trabalho é apresentar o recrutamento humanitário como perspectiva teórica para compreensão do Programa Brasileiro de Interiorização da Migração Venezuelana. Disciplinada pela Resolução nº 2, de 26 de março de 2018, no âmbito do Comitê Federal de Assistência Emergencial para migração da Venezuela em Roraima. Essa política de população (Martine; Faria, 1986) já redistribui cerca de 157 mil pessoas, das quase um milhão que entraram no país pela fronteira terrestre. Emblemática de processos mais amplos de externalização de fronteiras (Seligman, 2026; Zapata, 2025), essa migração dirigida evidencia novos atores na gestão da migração em nível doméstico, redefinindo hierarquias de poder e perspectivas de análise (Baeninger, 2025).

Em termos metodológicos, a investigação fundamenta-se em pesquisas qualitativas na origem e no destino desse fluxo. Na origem, Boa Vista, capital de Roraima, está a sede do Centro de Coordenação de Interiorização (CCI). No destino, elegeu-se a região do Noroeste Paulista/Mato Grosso do Sul. De ocupação capitalista tardia, apenas recentemente essa região tem recebido grandes investimentos ligados à produção de commodities e outras indústrias com baixo conteúdo em ciência e tecnologia (Negri, Gonçalves e Cano, 1988; Cano, 2011).

O Programa Nacional de Interiorização da Migração Venezuelana também deve ser compreendido no escopo da reestruturação produtiva trazida por esses capitais, fortalecendo uma rede de relações inéditas entre espaços selecionados (Sassen, 2000) no interior do país e as fronteiras terrestres da Amazônia.

Essa conexão é reforçada pela desaceleração do crescimento da população brasileira (Carvalho, 2004), conjugada às características estruturais do mercado de trabalho nacional (Guimarães, 2008; Oliveira, 2003), fenômenos responsáveis por fazer da migração internacional um fator cada vez mais relevante na produção da população excedente (Renner; Patarra, 1981; Baeninger, 2017).